Особенности охраны труда на микропредприятии

Зачастую руководители микропредприятий уделяют недостаточно внимания вопросам безопасности труда, вспоминая о них лишь после инцидентов на производстве или в преддверии проверок со стороны Государственной инспекции труда. Такое отношение легкомысленное, поскольку даже в условиях малого бизнеса можно и необходимо выстраивать действенную модель управления профессиональными рисками. Грамотно организованная система не только предотвращает травмирование персонала, но и защищает компанию от административных взысканий и штрафов.

Для начала следует определить, какие организации относятся к категории микропредприятий. Согласно действующим нормам, это юридические лица, которые соответствуют нескольким критериям. Основными из них являются численность персонала, не превышающая 15 человек, и годовой доход в пределах 120 миллионов рублей. Важно понимать, что законодательство не предусматривает для таких компаний какой-либо упрощенной версии системы охраны труда. Руководители малого бизнеса обязаны формировать пакет документов и выполнять все установленные требования в том же объеме, что и средние или крупные организации. Раздел X Трудового кодекса Российской Федерации устанавливает единые обязанности для всех нанимателей, без привязки к форме собственности или количеству сотрудников. Это нередко становится серьезным вызовом для предпринимателей, которые на этапе создания бизнеса не учитывают необходимость организации мероприятий по безопасности трудовой деятельности.

Специфика малого бизнеса и его влияние на организацию безопасности

Деятельность микропредприятий имеет свою специфику, которая напрямую сказывается на построении системы безопасности труда. Эти особенности необходимо учитывать при разработке и внедрении соответствующих процедур. К ним относятся:

·         Отсутствие специализированных структурных подразделений, таких как отделы или службы охраны труда, которые занимались бы исключительно вопросами производственной безопасности.

·         Высокая потребность в оперативном принятии решений, что требует от руководства управленческой гибкости.

·         Малочисленный штат, где сотрудники часто совмещают несколько функций и лично участвуют в разнообразных рабочих процессах.

Вместе с тем, эти же особенности открывают доступ к некоторым нормативно закрепленным послаблениям, которые могут в определенной степени облегчить организацию работы по охране труда для владельцев таких фирм.

Законодательные послабления для микропредприятий

Нормативно-правовая база в сфере безопасности труда содержит положения, которые упрощают определенные процедуры для небольших компаний. Эти преференции помогают снизить административную нагрузку без ущерба для здоровья и жизни работников:

·         При численности коллектива до 50 человек наниматель не обязан создавать отдельную службу охраны труда или вводить в штат должность специалиста по этому направлению (статья 223 ТК РФ). Функции ответственного может выполнять сам руководитель или привлеченный по договору эксперт.

·         Специальную оценку условий труда разрешается проводить самостоятельно, без привлечения сторонних организаций, при условии соответствия определенным критериям, установленным приказом Минтруда РФ от 31.10.2022 г. № 699н.

·         Отсутствует требование разрабатывать отдельный локальный нормативный акт, регламентирующий порядок предоставления персоналу средств индивидуальной защиты, что указано в пункте 77 Приказа Минтруда РФ от 29.10.2021 г. № 766н.

·         Для производств с числом работников менее 15, если их деятельность не связана с выполнением работ повышенной опасности, обучение по охране труда может быть заменено проведением инструктажа на рабочем месте (пункт 100 Правил № 2464).

·         Представители микробизнеса освобождены от обязанности готовить и направлять в Росстат отчет по форме 7-травматизм.

Во всех остальных аспектах система управления безопасностью на производстве должна быть идентична той, что функционирует на более крупных предприятиях.

Фундаментальные обязанности работодателя в сфере охраны труда

Трудовое законодательство возлагает на каждого работодателя ответственность за поддержание безопасной рабочей среды и контроль над выполнением сотрудниками установленных требований. Для достижения этих целей используется комплекс мероприятий. Сюда входят систематическая оценка условий труда и анализ профессиональных рисков, регулярные инспекции рабочих мест, мониторинг правильности использования СИЗ и проверка исправности оборудования. Не менее значимы профилактические действия, направленные на предупреждение профессиональных заболеваний и производственного травматизма.

Работодатель также обязан заниматься разработкой и актуализацией инструкций по безопасности, организовывать предварительные и периодические медицинские осмотры для определенных категорий работников. В его компетенции находится информирование персонала обо всех изменениях в условиях их деятельности. Формирование и внедрение корпоративной политики в области охраны труда, где закреплены основные принципы и цели, является неотъемлемой частью этой работы. Дополнительной мерой может стать добровольное медицинское страхование жизни и здоровья персонала. Активное вовлечение самих сотрудников в процессы улучшения безопасности создает эффективную обратную связь, помогает своевременно выявлять потенциальные риски и предотвращать серьезные проблемы.

Алгоритм построения системы охраны труда на микропредприятии

Создание полноценной системы безопасности труда на малом предприятии требует последовательного выполнения нескольких шагов.

Первоочередная задача руководителя – назначить лицо, ответственное за охрану труда. Как уже упоминалось, при штате менее 50 человек эту функцию может взять на себя индивидуальный предприниматель, директор компании или внешний специалист на условиях аутсорсинга. Любой выбранный вариант должен быть официально оформлен соответствующим приказом.

Далее ответственное лицо или руководитель обязаны пройти обучение по требованиям охраны труда в аккредитованной организации. Это необходимо сделать до приема на работу первого сотрудника. Успешное прохождение обучения дает право проводить инструктажи для остального персонала и организовывать внутреннюю проверку их знаний.

Следующим этапом становится организация СОУТ и оценки профессиональных рисков для каждого рабочего места в соответствии со статьей 214 ТК РФ. После этого формируется необходимый пакет локальной документации, который обычно включает:

·         инструкции по охране труда для каждой должности и вида работ;

·         программы проведения инструктажей и обучения;

·         распорядительные документы (приказы о назначении ответственных, о проведении мероприятий);

·         различные реестры, перечни и нормы выдачи СИЗ.

Если условия труда связаны с вредными или опасными факторами, сильным загрязнением или особым температурным режимом, наниматель обязан обеспечить персонал сертифицированными средствами индивидуальной защиты.

Завершающим этапом является составление графиков проведения инструктажей, обучения и медицинских осмотров, а также ведение учетной документации. Необходимо завести журналы регистрации инструктажей, учета микротравм, выдачи направлений на медосмотры и другие документы, соответствующие специфике деятельности фирмы. Универсальность общих принципов не отменяет того факта, что каждая система охраны труда должна быть адаптирована под конкретные производственные условия. Так, список документов и мероприятий для офисной компании будет отличаться от требований, предъявляемых к небольшому производственному цеху.