Минтруд рассчитывает объединить ФСС и ПФР в один фонд

В Минтруде уже давно рассматривают инициативу объединения Пенсионного фонда и Фонда социального страхования. Похоже, что чиновники теперь вместо слов готовы заняться делом, поскольку вынесли на всеобщее обсуждение такое решение. Помимо объединения двух фондов также планируется создать единый тариф, который позволит оплачивать страховые взносы одним платежом.

Напомним, что на данный момент за всеми работодателями закреплено требование перечислять в ПФР 22% от заработной платы персонала согласно облагаемой базе и 10%, если доход превышает это значение. В ФОМС, между тем, перечисляют 5,1% от доходов работников, а в ФСС – 2,9% от размера зарплаты в рамках установленной облагаемой базы. Таким образом, ежегодные перечисления в Пенсионный фонд составляют порядка 1,565 млн руб., а в Фонд социального страхования – около 1,032 млн руб.

Разница в суммах обусловлена не только неравномерным размером ставок по взносам, значение имеет и то, что количество застрахованных лиц в двух фондах тоже отличается. Например, сейчас плательщиками пенсионных взносов являются лица, которые работают на основании трудовых и гражданско-правовых договоров. В то время как в ФСС отчисления делают только те, кто работает на основании трудовых соглашений.

Министерство труда рассматривает возможность пересмотра базы застрахованных лиц и предлагает утвердить единый перечень и тех, кто работает на основании гражданско-правовых договоров. При этом существующие сегодня льготные категории планируется объединить в три основные группы, предложив им разные размеры тарифов. Ставки могут быть установлены на следующем уровне:

·         нулевые взносы предусмотрены для членов экипажей судов;

·         7,6% будут платить резиденты особых экономических зон (включая площадки СКОЛКОВО), благотворительные фонды, организации из сферы IT и некоторые другие компании;

·         15% планируется установить для тех, у кого доход превышает МРОТ (в основном, это касается субъектов малого и среднего предпринимательства).

Таким образом, в ведомстве планируют сохранить существующие сейчас льготные режимы.

В дополнение к этому рассматривается возможность выровнять максимальную базу пенсионного и обязательного социального страхования, приняв за единое значение показатели пенсионного страхования.

На фоне этого все застрахованные лица смогут уплачивать единый платеж, а Федеральное казначейство уже самостоятельно будет распределять выплаты между фондами. Благодаря этому удастся сократить количество отчетности, а также ввести единые даты для подачи отчетных документов. Таким образом, все сведения, которые нужно передавать в фонды каждый квартал, будут предоставляться в рамках объединенной отчетной формы.

Если данная инициатива найдет поддержку в обществе, то объединение фондов и введение единых тарифов социального и пенсионного страхования может произойти уже с 1 января следующего года.